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伴随着银行业务转型及精细化管理的推进和深化,高质量的数据心成为新时期“信息化银行”的核升竞争力之一。为了充分发挥和提高数据资产的价值,农业银行经过探索与实践,已形成了数据管理体系框架,并把解决具体数据问题作为切入点,与业务管理、系统建设紧密结合推进实施,系统数据质量稳步提升,数据应用水平不断提高。
一、农业银行数据管理的基本情况
经过近二十年的努力,农业银行信息化建设取得了显著的成就,建成了一批以综合应用系统(ABIS)、网上银行为代表的业务经营系统和以信贷管理系统(CMS)、核算报告系统(IFAR)为代表的管理信息系统,形成了比较完整的应用体系,有效支撑各部门的稳健运营,并完成主要系统的全国数据大集中,积累了大量的业务数据。
但是,早期的信息化建设普遍关注于满足各个业务领域的电子化需求,对系统内数据质量和跨系统数据整合的重要性认识不到位,缺乏配套的数据管控机制,致使系统中的数据不准确、不完善、缺乏逻辑关联,难以满足新形势的需要。随着农业银行体制改革的深化,“以客户为中心”、“全面风险管理”、“流程银行”、 “事业部制”等新的经营管理理念集中出现,对数据提出了更高要求,给农业银行信息化带来了较大冲击,有关矛盾通过数据问题突出显现出来。
为了从根本上解决数据问题,农业银行于2008年底成立了信息中心,并将其作为数据管理归口部门,结合“新一代核心银行系统建设工程”启动了数据综合治理工作。工作的核心就是把数据管理作为促进业务与技术融合的桥梁,从数据问题入手,解析背后的业务管理问题和系统问题,旨在一方面完善业务制度、加强业务源头管控,另一方面优化系统功能、加强逻辑整合,从根本上保障数据质量、促进数据共享、提高数据价值。
二、数据管理工作思路与框架
解决数据问题是一项需要全行参与的长期性、基础性工作,其成效不可能立竿见影,需要依靠机制逐步完善。为此,农业银行十分重视数据管理机制体制的规划和建设,在“新一代核心银行系统建设工程”的两个咨询项目指导下,经过多年实践,探索出一套数据管理的思路方法和一个数据管理的工作框架。
数据是对业务过程的准确记录,数据规则是对业务进行识别、归集和评价等管控要求的反映,数据问题反映了管理问题。可以说,数据产生于业务,更新于业务,使用于业务,消亡于业务,是业务经营管理的一面镜子。数据管理与业务经营管理密不可分,仅依靠一个部门是无法完成的,需要各部门深入参与,密切协作。
农业银行确定了数据管理的关键思路,即把表象的数据问题追溯到源头的业务环节和数据源系统,由对口部门解决背后的业务管理问题和系统问题,形成“统筹管理、分工负责”的数据管理职责体系(包括决策保障部门、归口管理部门、对口业务部门、系统主管部门四类部门),促进数据管理真正融入到业务经营管理中,做到数据问题的“事前预防、事中监测、事后整改”。具体而言,主要的任务和分工如图l所示。

在此思路指导下,农业银行搭建了数据管理的工作框架,具体包括三个部分内容,如图2所示。一是数据管理体系,包括:一套数据标准规范体系,描述农业银行到底有哪些数据以及这些数据的属性,在全行建立起统一的语言;一套数据管理职责体系,描述各部门应承担的职责;一套数据考核评价体系,描述数据管理的考核评价手段。
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